В конце мая стало известно о предложении Министерства обороны РФ внести поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», касающиеся процедуры прохождения призывниками медицинской комиссии. Несмотря на то что эксперты тут же принялись разъяснять, что эти изменения — лишь способ бороться с медицинско-призывной коррупцией, а не зачислять в строй всех, кто еще может самостоятельно передвигаться, родители не на шутку встревожились. Что же на самом деле предложили изменить в правилах прохождения медкомиссии и когда изменения вступят в силу?
Как было?
Каждый год, с 1 октября по 31 декабря молодые люди, достигшие совершеннолетия, получают повестки из военного комиссариата. Получить ее может любой представить мужского пола не старше 27 лет, не имеющий официально оформленной отсрочки от призыва на военную службу. Повестка регламентирует день, когда молодой человек должен явиться в военкомат, прихватив с собой медицинские документы, и пройти медицинскую комиссию.
Она-то и принимала авторитетное решение, годен ли обследуемый к прохождению воинской службы или он нуждается в отсрочке, а то и вовсе в зачислении в запас. Вердикт медицинской комиссии был окончательным и пересмотру не подлежал — доктор сказал «болен», значит, все-таки, нездоров. Так было и будет вплоть до принятия предложенных Минобороны поправок.
По статистике, практически каждый третий призывник не может служить в рядах российской армии по состоянию здоровья.
Чаще всего причиной освобождения от службы становятся далеко не самые опасные для жизни заболевания — плоскостопие, сколиоз, проблемы со зрением, кожные болезни. Исключение из этого «мирного» списка болезней, с которыми можно довольно успешно сосуществовать, составляют гипертоническая болезнь и сахарный диабет.
Исходя из этой статистики, в России наблюдается серьезный дефицит здоровых и бодрых молодых людей, имеющих нормальную осанку, неплохое зрение и хорошую кожу. Однако эксперты всё же полагают, что эти цифры отражают не реальную картину заболеваемости российских юношей призывного возраста, а уровень коррупции в стране. И вот с целью борьбы с ней и были предложены поправки.
Как будет?
Прежде всего, в поправках предусмотрена замена понятий: вместо «осмотра», который предусматривает беглую, поверхностную оценку состояния здоровья, призывники будут проходить более фундаментальное «освидетельствование». Несмотря на то что теоретически некоторая уловимая разница между этими двумя терминами есть, какие изменения в связи с «переименованием» ожидают конкретного призывника на конкретном медицинском осмотре или освидетельствовании, пока совершенно непонятно.
Основные же перемены должны произойти в процедуре прохождения медкомиссии.
Если после освидетельствования станет очевидно, что молодой человек страдает заболеваниями, несовместимыми со службой в армии, его направят в медицинское учреждение. Список учреждений, в которые будут направляться призывники, формирует председатель призывной комиссии.
Планируется, что специалисты стационара проведут еще более глубокое обследование и вынесут еще один вердикт: можно ли вылечить призывника или заболевание носит хронический и, увы, неизлечимый характер.
В первом случае будет оказана медицинская помощь, после которой уже здоровый молодой человек вновь посетит военкомат, возможно, уже в следующий призыв, и снова пройдет процедуру медицинского освидетельствования. Во втором – несостоявшийся призывник будет освобожден от армии раз и навсегда.
Предполагается, что помощью этой многоэтапной процедуры комиссии смогут бороться с ложными заключениями о болезни и исключить коррупционную составляющую из схемы призыва. Если диагноз реальный, его подтвердят сторонние специалисты, ну а если «бумажный», молодому человеку придется все-таки встать в строй.
Впрочем, и до внесения поправок медицинская комиссия могла направить призывника, состояние здоровья которого вносило опасения, на дополнительное обследование.
То есть теоретически единственное серьезное изменение, которое вносят поправки, – обязательность дополнительного обследования в медицинском учреждении призывника, имеющего «медотвод».
На практике же, скорее всего, для тех, кто действительно болен, неизбежна волокита, трата сил и времени, чтобы подтвердить уже, возможно, не однажды установленный диагноз.
Впрочем, когда это случится, сказать трудно. На данный момент законопроект еще проходит антикоррупционную экспертизу и пока неизвестно, вступят ли в силу изменения к началу осеннего призыва или нет. В любом случае ждать до 1 октября осталось недолго.
Автор: Марина Поздеева, провизор, медицинский журналист
Фото © tonodiaz / © perhapzz / © VitalikRadko / Фотобанк Фотодженика
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции